循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,契合可持續(xù)發(fā)展理念,對我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和有不可替代的作用。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,再生資源回收是其中一個(gè)重要支撐點(diǎn)。
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再生資源回收在我國已有數(shù)十年的發(fā)展,可追溯至上世紀(jì)50年代。從政府主導(dǎo)到市場化,再生資源行業(yè)發(fā)展迅速。然而,市場化也帶來了諸多問題,最為顯著的就是普遍存在的“利大搶收,利小少收,無利不收”的現(xiàn)象和行業(yè)企業(yè)“小散亂”等問題。為此,我國采用了“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作”的模式,更加注重再生資源回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。
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生態(tài)文明戰(zhàn)略提出之后,政府從頂層設(shè)計(jì)、稅收、補(bǔ)貼、環(huán)保等方面進(jìn)行了調(diào)整,對再生資源行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
頂層設(shè)計(jì)保障!再生資源作用凸顯
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國家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》部署了五大重點(diǎn)工程和六大重點(diǎn)行動(dòng),明確提出到2025年資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立,覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成,資源利用效率大幅提高,再生資源對原生資源的替代比例進(jìn)一步提高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對資源安全的支撐保障作用進(jìn)一步凸顯。
政府發(fā)文禁止進(jìn)口“洋垃圾”,再生資源缺口變大
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中國自二十年前開始進(jìn)口固體廢料,也正是制造業(yè)和基建開始高速發(fā)展的時(shí)期。正是靠發(fā)達(dá)的制造業(yè)和上升期的經(jīng)濟(jì),才有了大量的市場需求,可以消化大量的再生塑料和金屬。
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然而洋垃圾中的電子垃圾和廢塑料垃圾等是不可降解的,尤其電子垃圾包含1000多種不同成分,會釋放出大量有毒有害物質(zhì),存在潛在的、長期性的影響。
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洋垃圾加工利用產(chǎn)業(yè),主要依靠人工分揀、手工拆解。以原始落后“酸洗”“燒板”的方法拆解電子廢棄物,廢氣廢液未經(jīng)處理直接排放,導(dǎo)致河水被污染,土壤中重金屬含量超標(biāo)。
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洋垃圾攜帶的病毒、細(xì)菌等有毒有害物質(zhì)可能直接感染從業(yè)人員,加工利用所產(chǎn)生的環(huán)境污染也會損害當(dāng)?shù)厝罕姷纳眢w健康。
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2020年11月24日,生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》,明確自2021年1月1日起,禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。禁止我國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。該文件的出臺,客觀上有利于國內(nèi)再生資源回收率的提高。
? ? ? ? 數(shù)字技術(shù)加持!再生資源回收更高效
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禁止進(jìn)口洋垃圾后,我國再生資源的缺口變大,但傳統(tǒng)的回收方式短板依舊突出,如何實(shí)現(xiàn)再生資源的高效回收呢?
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“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)的綜合應(yīng)用或許是破局之法,未來我們或許能看到再生資源產(chǎn)業(yè)融合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù),加快推進(jìn)再生資源管理云平臺建設(shè),為政府單位和小區(qū)提供技術(shù)、平臺、監(jiān)測等技術(shù)供給和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的場景。
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在數(shù)字技術(shù)加持下,我們可以采取在社區(qū)、小區(qū)內(nèi)引入智能回收設(shè)備、上門回收服務(wù)等新模式,提供便捷的方式讓市民參與垃圾投遞;在社區(qū)、小區(qū)附近建設(shè)可回收物交投點(diǎn),進(jìn)行規(guī)范、高效回收;在市區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)范的分揀工廠,進(jìn)行再生資源的精細(xì)化打包加工及提高資源回收利用率。