生態環境部2022年的首次例行發布會,主題圍繞碧水保衛戰進行。其中有大眾對于“水”環境的關注,對水環境提升的迫切希望。
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當前,我國的水環境整體向好,繼續強調“穩進”是深化保衛戰的重要方略。生態環境部水生態環境司司長提出,“十四五”期間不宜過于追求指標評價為主的優良水體比例,應該把重心放在筑牢基礎,補齊短板上來。
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“十四五”與“十三五”比較,水體優良比例的設定目標上升1.6%。并不意味著各地方、各部門可以放松警惕,而是希望將重點工作放到重點、難點的地方,集中攻堅。
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生態環境部新聞發言人表示,盡管水生態環境保護取得了顯著成效,但工作不平衡、不協調的問題依然突出。城鄉面源污染、少數地區的劣V類斷面難度大,包括部分重點湖泊藍藻水華多發頻發等。
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可見,這些問題是當前水環境提升的短板問題。水承載能力的提升如同“木桶定律”所呈現的那樣,取決于最短的那塊木板,而不是最長的那塊。
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城鄉面源污染
面源污染與點源污染相比,治理范圍廣、難度大,恢復速度慢。面源污染主要是污染物從不特定的地點,經沖刷并徑流匯入水體引起的水體污染問題,污染負荷總體較大。
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面源污染治理的瓶頸在哪兒?分散、隱蔽、難度大等都是它的突出特點。隨著問題的日益堆積下,其逐漸成為了水生態環境污染的一大原因。
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要深入開展碧水攻堅戰,攻堅的中心要放在那些又難修復且容易忽視的地方。
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1、通過水質監測等手段,綜合分析污染的影響因素,并開展試點示范,分類分區采取治理措施。
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2、探索推進面源污染綜合治理,源頭治理模式。由于面源污染具有隨機、不確定性,過程或末端治理猶如“亡羊補牢”,且修復難度大。重抓源頭治理,從“龍頭”部位阻斷污染蔓延,并增強各污染修復措施的聯合,提高綜合治理的系統與整體性。
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3、針對地區面源污染呈現出的不同特點,按照客觀的修復動線,謹慎“穩進”開展修復工作。對于面源污染情況逐漸改善,成效明顯的地區,形成地方特色修復方案,并在周邊推廣試行。
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劣V類斷面修復
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從整體數據上來看部分劣V類斷面修復情況不合適。雖然2021年全國劣V類水質斷面比例同比下降0.6%,但那些“久治不愈”的污染情況好似被隱藏在背后。
少數水污染情況嚴重的地區,或治理水平不高,或斷面整體生態環境自我修復能力弱等等。要持續改善水環境,這些水體不能放任自流。
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在黑臭水體治理的三年內,據不完全統計,全國直接投入超1.5萬億。劣V類斷面修復的這場仗就算難也要上,有能力的有經驗的地區可以將自己的經驗分享給暫未打勝仗的地區,將劣V類斷面修復納入水環境提升的重點評判依據等等。不過,這些修復難度大的劣V類水質斷面也不能著急,“穩”字還得當頭。
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重點湖泊藍藻水華危害消除
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部分重點湖泊的藍藻水華居高不下,提高“預判”水平太關鍵!
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隨著人們對環境健康的重視程度提升,水體污染情況也在逐年改善。但不得不承認,仍有部分地區還存在藍藻水華爆發的可能性。
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目前,藍藻水華消除的技術提升是一點,但從源頭“預判”藍藻水華的爆發時間與爆發點更為關鍵。
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編者認為,目前,加大藍藻水華監測預警技術的投入,發展水體環境綜合監控技術,避免藍藻水華的大量爆發是可能的。
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近年來,中央環保督察始終陪伴在地區生態環境提升的周圍,也帶來了水環境修復短板問題擺到了更加顯眼位置的新信號,那些久治不愈的問題不能再含糊其辭了!